Sastanak načelnika BBŽ sa saborskim zastupnicima iz svoje županije - Kako riješiti probleme

Županijski općinari i saborski zastupnici sjeli za isti stol kako bi dogovorili na koji način pomoći malim sredinama i njihovom stanovništvu.

Povijesni sastanak, kako su ga neki nazvali, uslijedio je nakon sastanka članica Udruge općina RH s područja Bjelovarsko – bilogorske županije, održanog početkom veljače u prostorijama Općine Rovišće. S ciljem da saborski zastupnici artikuliraju njihove probleme načelnici županijskih općina upoznali su ih sa stanjem na terenu.

Slavko Prišćan načelnik Općine Rovišće tako se zapitao – Život bez sela, život ruralnog područja ne znam kako će izgledati u Hrvatskoj ako se ovako nastavi i ako se nastavi ovakav trend. Nije upitno da li će se ukinuti koja Općina ili neće, to je najmanji problem. Dakle, stalno se priča o tome kako mi načelnici vodimo brigu o sebi, no to nije točno, vodimo brigu o tome da se mladi što manje raseljavaju, a vi vidite da gotovo svakodnevno iz Hrvatske, iz ruralnih područja odlazi veliki broj mladih, da sve teže ljudi žive na ruralnom području, da je sve manje poljoprivrede i tu se nešto mora poduzeti. Mi smo ljudi koji svakodnevno komuniciraju sa stanovništvom na ruralnom području i upravo to želimo prenijeti saborskim zastupnicima koji bi onda trebali u Saboru na saborskim odborima raspravljati o nekim problemima koje mi imamo, i danas, sutra napraviti nekakav pozitivan pomak u smislu čuvanja sela.
Prišćan je također rekao da je osnovni prihod općina, porez na dohodak.
– Kao što vidite, to se svake godine ili svake druge na neki način preorganizira i napravi da je to na štetu jedinica lokalne samouprave. Mi ne možemo tu reagirati jer on ide na neki način u korist naših ljudi, ali to je toliko malo i zanemarivo da je u ustvari lažno. To je lažni prikaz gdje oni gube jer u konačnici ne razvija se infrastruktura na našem području, nema sredstava za ništa, a s državnog vrha se ne spuštaju novci koji bi nama mogli pomoći da razvijamo ruralna područja. Veliki problem imamo i sa natječajima. Država Hrvatska ima preko 400 milijuna eura gotovih projekata s građevinskim dozvolama, većinom je to u jedinicama lokalne samouprave, koje ne možemo realizirati.

Upitan od strane novinara ima li i u Općinama prostora za uštede, Prišćan je nastavio – Ja sam siguran da treba napraviti određenu analizu. Ja ću uzeti sebe za primjer, odnosno svoju Općinu, mi imamo pet tisuća stanovnika i tri zaposlena. Ako netko ima tisuću stanovnika i sedam, osam, deset zaposlenih, onda je pitanje racionalnosti te općine. Ako je to moguće onda neka funkcionira, ali mislim da svi mi moramo biti samokritični i pronaći probleme s kojima se sukobljavamo, ali isto tako koje možda mi iniciramo na neki način i siguran sam da tu možemo popraviti stvari.

Na iste probleme je ukazao i domaćin okupljanja, načelnik Općine Zrinski Topolovac Slavko Došen. – Smatram da općine trebaju i moraju opstati. Mi unazad dvadeset-trideset godina imamo konstantan postotak smanjivanja stanovništva na području lokalne samouprave. Po meni je glavni razlog decentralizacija. Svima su puna usta decentralizacije, a što se decentralizira, obveze, ali prava ne. Znači spuštaju se obveze na lokalnu samoupravu dok onaj financijski dio izostaje. Ukidanjem decentraliziranih sredstava i poreznim reformama nama je smanjen proračun za 250 tisuća kuna. Inače, proračun ove općine, u kojoj živi oko 900 stanovnika i koja ima dva zaposlena, iznosi milijun i pol kuna, dok gotovih projekata koji čekaju raspisivanje natječaja imamo za 30 milijuna kuna, rekao je Došen i nastavio da je problem u propisima i zakonima koje sigurno na neki način možemo izmijeniti, a opet to pokušavamo preko saborskih zastupnika, a pokušat ćemo i preko Udruge Općina se izboriti za naša mjesta.

Tako je načelnik Došen rekao da se u njihovoj maloj općini radi i gradi.
-Planovi u 2016. godini su obnova zgrade gdje je otvorena dječja igraonica, a onda je tu vodovod u suradnji sa Županijom te izgradnja mrtvačnice koja je naravno neophodna za ovo mjesto. Ponavljam, mi smo općina koja nema mrtvačnicu, a Zakonom smo je dužni imati, naglasio je načelnik i dodao da se je njegovim dolaskom u općinu i ulaskom Hrvatske u EU, pričalo o Programu ruralnog razvoja koji je trebao zaživjeti u 11. mjesecu 2013. godine.
-To nije zaživjelo i do danas, a sada je 2016. godina. Proći će tri godine, a mi nismo uspjeli dobiti niti jedne kune iz tog programa, a nadali smo se tom novcu. Je li to krivica lokalne samouprave ili samog Ministarstva ruralnog razvoja koji je pisao taj program. Ne možete aplicirati ako netko nije dobro odradio taj program. Mi smo prva skupina nerazvijenih općina i povrat je do 100 posto. To znači da je 100 posto udio u investiciji i mogućnost da sredstva povučemo. Tu ne možete ništa napraviti, ne možete aplicirati kada netko nije dobro odradio posao, naglasio je Slavko Došen, načelnik Općine Zrinski Topolovac.

Većina domaćih saborskih zastupnika nije za olako smanjivanje broja općina, a tako ni županija. HDZ-ov Miro Totgergeli kaže kako ne treba pričati o ukidanju bez ozbiljnih, suvislih analiza stanja. – Svaka Općina, pa i ova, ovako mala, ali mala po broju stanovnika, međutim po prostoru ovo je dosta velika Općina. Iz ove općine odlaze mladi ljudi, pa je zato sada kada gledamo po broju stanovnika jako mala. Svaka općina i svaki taj načelnik ustvari nastoji osigurati ljudima na svom prostoru najbolje uvjete za život i u tome im ja čestitam što to rade, a s druge strane moramo stvoriti uvjete da ti ljudi imaju što raditi na ovim prostorima, pa da tu stvarno i opstaju, onda nećemo ni razgovarati o tome treba li ukidati općine ili ne jer onda ćemo imati gospodarsko blagostanje koje će osigurati da te općine normalno funkcioniraju.

Dario Hrebak – pozdravlja ovakvu argumentiranu raspravu i potvrđuje kako je HSLS za ukidanje Županija i stvaranje Regija, ali isto tako naglašava da se mora paziti da se nakon nekoliko godina ne dogodi da u ruralnim krajevima ostanu samo puste kuće – Osobno smatram kao što i moja stranka HSLS smatra da moramo ući u određenu reformu lokalne samouprave, moramo vidjeti na koji način ćemo pospješiti cijeli sustav. Međutim, ne smijemo ući u reformu samo da bi radili reformu, reforma mora imati određene svoje pozitivne posljedice. Poruka bi bila da idemo u reformu lokalne samouprave, ali ta reforma mora biti jasno argumentirana, mora se bazirati na određenim stručnim podacima i stručnim analizama.

Manjinski saborski zastupnik Vladimir Bilek ustvrdio je gdje leže rješenja za aktualne probleme ruralnih sredina. – Dio problema se može rješavati direktno prema Vladi, znači u ministarstvima, dio će morati ići izmjenom zakona, gdje su prije svega i jako bitna članstva naših zastupnika u odborima. I ja osobno kao potpredsjednik Odbora za lokalnu i regionalnu samoupravu, direktno involviran u taj segment i vjerujem da će se pristupiti jednoj kvalitetnoj analizi jer mislim da nema smisla pričati da treba smanjiti određeni broj općina i županija nego da treba napraviti direktnu analizu, vidjeti kako se mogu decentralizirati sredstva jer imali smo prilike vidjeti da smo do sada decentralizirali samo obaveze, a sredstva su smanjena. Najavljene su velike reforme, promjene zakona koji se tiču lokalne i regionalne samouprave. Mislim da moramo biti jako pažljivi i da moramo provesti kao što smo rekli direktno, kako fiskalni utjecaj tako i utjecaj na građane koji žive u našim ruralnim područjima, a tek onda ćemo vidjeti da li će se neke od općina možda ukidati, spajati ili ostalo, ali mislim da ukoliko se kvalitetno poslože stvari da neće biti potrebe ukidati općine jer vidimo da povlačenjem sredstava iz EU fondova imamo ograničenja. Neki fondovi se iskorištavaju samo za one općine koje su recimo do dvije tisuće stanovnika ili do pet tisuća stanovnika. Ako mi ukinemo sve općine koje su do pet tisuća stanovnika mi nećemo moći povući ta sredstva, a nema smisla jer to su sredstva namijenjena upravo ovakvim ruralnim krajevima kao što su i dijelovi naše županije. Da li ukinuti županije ili promijeniti dio i način ovlasti i obveza, kako fiskalnih tako i onih pravnih, to će pokazati analiza.

Osobno mislim da naš sustav, kako on sada funkcionira s 21 županijom i s načinom općina koji imamo, da je on teritorijalno dobro ustrojen. Međutim, trebamo napraviti nekoliko korjenitih promjena prije svega u decentralizaciji kako bismo prava i obveze uskladili i na taj način riješili problem koji trenutačno imamo.

Ovom sastanku u Zrinskom Toplovcu prisustvovao je i župan Damir Bajs.